মনিরুল ইসলাম : আমানতকারীদের স্বার্থ সুরক্ষায় এবং দেশের আর্থিক খাতে দীর্ঘমেয়াদি আস্থা ও স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে জাতীয় সংসদে ‘আমানত সুরক্ষা বিল, ২০২৬’ পাস হয়েছে। ‘ব্যাংক আমানত বীমা আইন, ২০০০’ রহিত করে আর্থিক খাতে আস্থা বৃদ্ধি এবং আমানতকারীদের স্বার্থ রক্ষায় সময়োপযোগী ও আরো শক্তিশালী আইন প্রণয়নের লক্ষ্যে এ বিল আনা হয়। বিলে আমানত বীমার সীমা দ্বিগুণ করা হয়েছে। প্রতি আমানতকারীর জন্য এক লাখ টাকা পর্যন্ত সুরক্ষা বাড়িয়ে ২ লাখ টাকা করা হয়েছে। অর্থাৎ এই আইনের আওতায় কোনো ব্যাংক বা আর্থিক প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে গেলে আমানতকারীরা সর্বোচ্চ ২ লাখ টাকা পর্যন্ত বীমা সুরক্ষা পাবেন।
আজ শুক্রবার জাতীয় সংসদ অধিবেশনে অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী বিলটি পাসের প্রস্তাব উত্থাপন করলে তা কণ্ঠভোটে পাস হয়। বিলের উদ্দেশ্য ও কারণ সম্বলিত বিবৃতিতে বলা হয়েছে, ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানে রাখা আমানতের জন্য একটি নিরাপদ আইনি কাঠামো গড়ে তোলার মাধ্যমে আর্থিক ব্যবস্থার ওপর জনগণের আস্থা বাড়ানো। আইন অনুযায়ী, বাংলাদেশে পরিচালিত সকল তফসিলি ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে এই ব্যবস্থার সদস্য হতে হবে। আরো বলা হয়েছে, বাংলাদেশ ব্যাংকে আমানত সুরক্ষা তহবিল (ব্যাংক কোম্পানি) ও আমানত সুরক্ষা তহবিল (ফাইন্যান্স কোম্পানি) নামে দুটি পৃথক তহবিল গঠন করা হবে। এই তহবিল পরস্পরের থেকে এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অন্যান্য দায় থেকে সম্পূর্ণ পৃথক থাকবে। বাংলাদেশ ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদই এই তহবিলগুলোর ট্রাস্টি বোর্ড হিসেবে দায়িত্ব পালন করবে।
বিলের আওতা উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়ে প্রথমবারের মতো আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে এই সুরক্ষা ব্যবস্থার অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। আইন অনুযায়ী, বিদ্যমান ও নতুন লাইসেন্সপ্রাপ্ত সব আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে পহেলা জুলাই, ২০২৮ সালের মধ্যে এই ব্যবস্থার সদস্য হতে হবে। তহবিলের প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করতে তহবিল সুরক্ষা তহবিল থেকে অর্জিত সব আয় ও মুনাফাকে প্রত্যক্ষ কর থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে।
সুরক্ষার সীমা বিষয়ে বলা হয়েছে, কোনো সদস্য প্রতিষ্ঠান অবসায়নে গেলে প্রতিটি আমানতকারী সর্বোচ্চ ২ লাখ টাকা পর্যন্ত তহবিল থেকে পাবেন। এই সীমা প্রতি তিন বছর পরপর সরকার পর্যালোচনা ও পুনঃনির্ধারণ করতে পারবে। আমানতের পরিমাণ এই সীমার বেশি হলে; বাকি টাকার জন্য সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের লিকুইডেটরের কাছে দাবি জানানো যাবে। তহবিল গঠন হবে মূলত সদস্য প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রদেয় প্রিমিয়ামের মাধ্যমে। ব্যাংক ও ফাইন্যান্স কোম্পানিগুলোকে তাদের গড় আমানতের ভিত্তিতে প্রতি তিন মাস অন্তর প্রিমিয়াম দিতে হবে। প্রিমিয়াম সময়মতো পরিশোধ না করলে ট্রাস্টি বোর্ড সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের ওপর জরিমানা আরোপ বা আমানত গ্রহণে নিষেধাজ্ঞা দিতে পারবে।
পাস হওয়া বিলের বিধান অনুযায়ী, এক্ষেত্রে দাবি নিষ্পত্তির প্রক্রিয়াও সহজ করা হয়েছে; যাতে দ্রুত অর্থ প্রদান নিশ্চিত করা যায়। কোনো প্রতিষ্ঠান অবসায়নের নির্দেশ জারি হলে ১০ কর্মদিবসের মধ্যে লিকুইডেটরকে আমানতকারীদের তালিকা বাংলাদেশ ব্যাংকে জমা দিতে হবে। এরপর কেন্দ্রীয় ব্যাংক পরবর্তী ৭ কর্মদিবসের মধ্যে সুরক্ষিত আমানতের অর্থ পরিশোধ করবে।
জামায়াত এমপিকে সতর্ক করলেন স্পিকার সতর্কতা : ‘আমানত সুরক্ষা বিল, ২০২৬’ পাসের সময় সংসদে হঠাৎ দাঁড়িয়ে বিরোধী দল জামায়াতে ইসলামীর সংসদ সদস্য মো. সাইফুল আলম ‘ব্যাংক রেজুলেশন অধ্যাদেশ, ২০২৫’ সংরক্ষণের বিষয়ে কথা বলতে চান। তখন স্পিকার তাকে প্রশ্ন করেন, তিনি কোন বিলের ওপর আপত্তি জানাতে চান। সংসদ সদস্য জানান, তিনি ব্যাংক রেজুলেশন অধ্যাদেশ নিয়ে কথা বলতে চান। তখন স্পিকার বলেন, ওই নামে কোনও বিল তখন পর্যন্ত সংসদে উত্থাপনই হয়নি। তিনি ওই সংসদ সদস্যকে আরো মনোযোগী হওয়ার পরামর্শ দেন। মন্তব্য করেন, এভাবে আইন প্রণয়ন কর্মসূচিতে বাধা সৃষ্টি হচ্ছে।
এরপর বিরোধীদলীয় নেতা ডা. শফিকুর রহমান জানান, তারা আগে যে খসড়া পেয়েছিলেন তাতে ব্যাংক রেজুলেশন আইন ছিল, সেটি আলাদাভাবে আসবে কি না তা নিয়ে কিছুটা বিভ্রান্তি তৈরি হয়েছে। সংশ্লিষ্ট বিলটি পরে সংসদে উত্থাপন করা হবে বলে জানান স্পিকার।
